专家建议应建设禽产业系统补救机制,清远保险

作者:养殖知识

广东省清远市保险协会日前透露,清远鸡今年将有望上保险,2014年清远将构筑农业保险立体防护体系,险种将从水稻种植保险扩大到玉米、花生、甘薯、马铃薯、奶牛、家禽养殖... 广东省清远市保险协会日前透露,清远鸡今年将有望上保险,2014年清远将构筑农业保险立体防护体系,险种将从水稻种植保险扩大到玉米、花生、甘薯、马铃薯、奶牛、家禽养殖等多个项目。届时清远将成为全省首个家禽养殖保险试点市。

“可追溯”本身就是安全保障 今年1月8日正是农历腊月初八,李莹惦记着晚上要熬腊八粥、包饺子,一下班就特意赶到杭州市屏风街农贸市场买包饺子的白菜、猪肉...

近日,受H7N9流感疫情影响,中国禽类市场低迷,肉鸡价格大幅下滑。据中国畜牧业协会最新统计,H7N9流感暴发后,家禽行业损失高达100亿元。专家表示,此次H7N9流感病毒将深度... 近日,受H7N9流感疫情影响,中国禽类市场低迷,肉鸡价格大幅下滑。据中国畜牧业协会最新统计,H7N9流感暴发后,家禽行业损失高达100亿元。专家表示,此次H7N9流感病毒将深度影响中国畜禽业,加之此前发生的“黄浦江死猪漂流”事件,挫伤了养殖户、经销商的积极性,应谨防“禽贱伤农”。

新濠天地娱乐网站,据了解,清远市将集中90天时间,扎实开展H7N9病毒、口蹄疫等的全面免疫工作。为帮助禽类养殖企业渡过难关,该市畜牧局动用价格调节基金对清远家禽养殖业予以适当补贴。目前,该市已获得中央下达H7N9流感疫情种禽场生产维持性补贴836万元、省级409万元。

“可追溯”本身就是安全保障

国家禽流感参考实验室日前从在浙江省湖州市浙北农副产品交易中心采集的10个鸭子样品中,检测出2个样品H7N9流感病原学阳性。此前只在鸽子和农贸市场环境中检测出H7N9病毒。

笔者从清远保险协会了解到,目前,清远市财政局、农业和家禽养殖企业代表、保险公司代表等相关单位已共同协商,而保险部门制定了《清远市政策性家禽养殖保险试点实施方案》,并上报市政府审定,预计今年有望实施。据悉,该市目前已经建设了较为完善的防疫体系,H7N9流感等重大动物疫病强制免疫率超100%。截至目前,该市已下拨H7N9流感疫情种禽场生产维持性补贴1200余万元。曹菁

今年1月8日正是农历腊月初八,李莹惦记着晚上要熬腊八粥、包饺子,一下班就特意赶到杭州市屏风街农贸市场买包饺子的白菜、猪肉。

禽类零售市场极度清冷。上海、南京、湖州等地已经暂停活禽交易,杭州和湖州也对检测出H7N9流感病毒的滨盛农副产品商行活禽交易区进行了扑杀并关闭。

“这里的肉菜可以通过条形码,追溯到哪个地方种植、哪家企业生产,感觉比家门口小贩卖的菜更放心。”李莹说,自从知道农贸市场卖的肉菜“可追溯”后,在家门口小摊买菜的次数越来越少。

在浙江省杭州市上城区的中江农贸市场,每天下午4点是上班族买菜的高峰期。笔者看到,窗玻璃上贴着“防治禽流感,禁止外加工”的标语,鸡鸭被关在笼子里,但是摊主却不在。杭州市工商局统计,尽管没有要求关闭活禽交易区,但由于成交量几乎为零,7成农贸市场的摊位已主动关门歇业。养殖户开始对积压的家禽进行人道毁灭。位于浙江湖州东林镇的家禽养殖基地里,笔者看到数十个大棚还在运作,但是广东温氏食品集团浙江分公司总经理梁志勇告诉笔者,由于积压严重,已人道毁灭了230万只鸡并进行无害化处理。“养鸡的谁也不想杀鸡,没办法,越养越亏。”梁志勇愁容满面。

李莹口中的“放心肉”、“放心菜”,源于商务部推出的一项食品安全工程——全国肉类蔬菜流通追溯体系建设。从2010年开始,商务部、财政部分4批支持全国50个城市开展试点,建设肉菜流通追溯体系。而杭州作为首批试点城市,2013年3月已完成综合验收,率先实现了肉菜流通的可追溯。

广东肇庆贝来得肉鸽基地几天内也填埋掉12万只乳鸽,饲养员谭瑞磷说,基地已滞留商品鸽20余万只,加上10余万对种鸽,仅每天喂的饲料就达20吨,费用8万余元,迫不得已只能掩埋,减少支出。

“虽然不是每次都去查询,但可追溯本身就是一种安全保障。”李莹说,知道农贸市场的肉菜可追溯后,特意跟买菜的大姐要求“打一张追溯小票”。

H7N9流感已经危及相关企业资金链。据中国畜牧业协会的数据显示,在此次疫情中受影响最重的黄羽肉鸡,按照正常情况每日上市的鸡苗有1200余万只,但现在全部处于滞销状态,每天损失将近3000万元。活鸡日均上市供应1178万只,现在也基本处于滞销状态,每天损失3亿元。

与以往见到的打印小票不同,这一“身份证”上除了价格、重量等常规信息外,还多了一项:一个20位的追溯码。拿着追溯码,李莹找到了农贸市场中的查询机,查询机屏幕上显示着“肉菜追溯系统”,点击“进入”后,在对话框中输入追溯码,十几秒后,有关这棵白菜的农贸零售信息、农贸进场信息和种植信息就显示出来,从中可以了解到白菜的销售摊主、进货时间以及种植地等等信息。

家禽业是中国农民的重要家庭副业,此次H7N9流感势必影响农民收入,而且会导致农民养殖积极性受挫,进而传导至餐饮业、食品加工业、服装加工业,增加未来禽肉类产品的涨价预期。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为,每轮农产品价格大幅度上涨,与早期或前期养殖户的生产能力受到巨大冲击从而导致禽类产量过度减少密切相关。如何防止此轮H7N9流感风波后禽肉类出现大跌后的大涨,将考验政府的应对能力。

李莹说,不会每次都真的去查询。“事实上,我所关心的也不是肉菜具体的生产厂家,而是生产、销售环节规范性为食品提供的安全保障。”

来自一线养殖户的经历也说明了这点。梁志勇说,这10年间,家禽业经历了数次风波,2003年非典,2005全球性禽流感,去年“速生鸡”风波到现在H7N9流感,价格和生产能力每次都要花上大半年才能恢复。

同样的故事不止发生在杭州,肉菜流通追溯体系建设实施一年后,这种连接消费、流通、生产三环节的追溯链条就在首批试点的10个城市中逐步建立起来,全国3000多个流通节点实现了肉菜的可追溯,为食品安全提供了有力保障。2011年发生的“健美猪”事件中,南京、成都、无锡等地正是通过追溯体系,实现了对问题生猪的快速溯源和问题产品的动态监控,有效防止了损失扩大。

“国家必须要建立系统的补救机制,将补贴和农业保险结合起来。”李国祥说,中央已经明确给出一定的补贴,但是补贴力度够不够还不明确,因为过去养殖户的养殖规模非常小,需要救助补贴来维持生存,但是现在对于大型养殖户来说,关键是恢复生产能力。

对于肉菜追溯体系来说,源头追溯尤为关键。中国连锁经营协会日前发布的《超市食品安全调查报告》中对全国3000余家超市门店调查显示,近九成超市人员认为食品安全的关键在源头。报告指出,对超市而言,供应商的管理是最重要的,选择哪家供应商销售什么商品,直接决定超市的食品是否安全,“安全的食品是生产出来的,不是超市抽检出来的”。

目前,除上海明确表示将以不低于市场价50%进行补偿外,各地对养殖户和市场经营户的补偿政策还在研究中。为避免未来禽类价格出现过度涨幅,李国祥建议政府应加大对畜牧业的扶持力度,除增加财政补贴,也要对养殖户进行技术上的指导。浙江省农科院研究员王一成也表示,从近期看,应该加强价格方面的监控,防止出现“暴涨暴跌”。

“食品安全的关键在源头。”所谓“源头”,一是指流通环节,二是指生产环节。

凌燕 商意盈 王政

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