关于做好2015年稀土行业两化融合示范项目申报工

作者:政策落实

已通过其他渠道获得中央或地方财政支持的项目不得重复申请。

排污单位破产、关停、被取缔、迁出本行政区域或不再排放实行总量控制的污染物等原因,收回其无偿取得的排污权。

环办[2015]68号

项目安排原则:优先推荐基础条件好、企业积极性高、经济和社会效益好、符合两化融合管理体系标准要求的示范项目。

第四条 本办法所称排污权,是指排污单位按照国家或者地方规定的污染物排放标准,以及污染物排放总量控制要求,经核定允许其在一定期限内排放污染物的种类和数量。

各省、自治区、直辖市人民政府办公厅,新疆生产建设兵团办公厅:

新濠天地娱乐网站,附件3:2015年稀土行业两化融合示范项目汇总表

第十九条 排污单位支付购买排污权的款项,由地方环境保护部门征收或委托排污权交易机构代征。

环境保护部:贾金虎 电话:66556119

申报项目截止时间:2015年8月10日,将项目汇总表、申请书、项目及承担单位基本情况表及电子版汇总后,统一行文报送工业和信息化部原材料工业司有关申请材料模板的电子文档可在工业和信息化部门户网站下载。

第十八条 排污单位通过市场公开出让方式购买政府出让的排污权的,应当一次性缴清款项,或者按照排污权交易合同的约定缴款。

四、请确定一名终期评估与考核工作联络人员,并将联络人员名单及联系方式于8月15日前,分别报送环境保护部和国家发展改革委。

附件1:2015年稀土行业两化融合示范项目申请书

第二十八条 相关资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

二、终期评估应采用最新数据,并对2015年年底完成《规划》各项指标和重点任务的情况进行展望。

稀土产品追溯体系 支持第三方服务机构建立并运营稀土产品追溯体系。建设稀土产品追溯信息采集系统,覆盖矿山开采、冶炼分离、贸易流通、出口各环节,采集指令性生产计划、企业生产经营数据、企业产品识别码、稀土专用发票、海关出口等相关数据;开发应用系统,编制稀土产品追溯码,实现与产品生产计划、国家强制标准体系相衔接;建立产品流通在线监测平台,涵盖数据查询、统计分析、预警、投诉举报等功能,实现对稀土产品生产、流通、出口的全程监控;建设数据共享平台,支持政府、行业协会、企业、社会公众等四类用户按权限访问系统,提供基于身份权限获取系统信息资源的开放式应用程序接口服务,保障数据安全,满足跨地区、跨部门、跨层级信息资源共享交换。实现稀土产品来源可回溯,去向可追踪,责任可追究。

第二十四条 任何单位和个人均不得违反本办法规定,自行改变排污权出让收入的征收范围和标准,也不得违反排污权交易规则低价出让排污权。

一、请各省、自治区、直辖市高度重视《规划》终期评估考核工作,组织有关部门,按照《规划》要求并参考《各省、自治区、直辖市终期自评估报告编制大纲》,全面评估各省、自治区、直辖市人民政府实施《规划》情况。

工业和信息化部原材料司2015年7月27日

第三十条 排污单位不按规定缴纳排污权出让收入并提供有效缴款凭证的,地方环境保护部门不予核发或换发排污许可证。

三、请于2015年11月30日前完成终期评估工作,并将《规划》终期评估报告分别报环境保护部和发展改革委。

支持稀土矿山开采企业建设矿山资源和生产基础数据库、数据共享平台,利用矿山地质模型,实现数据的集中管理和资源的可视化;建设生产过程的智能控制系统,提高采选生产过程的操作自动化、控制智能化、管理信息化水平;建设矿山通讯系统,建立企业生产经营台帐、生产监测调度数字化管理系统、安全监测系统,实现矿山主体运行管理业务的数字化。

第三十二条 排污权出让收入征收、使用管理有关部门的工作人员违反本办法规定,在排污权出让收入征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的,依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。

《国务院关于印发〈国家环境保护十二五规划〉的通知》要求:要在2013年年底和2015年年底,分别对规划执行情况进行中期评估和终期考核,评估和考核结果作为对地方人民政府政绩考核的重要内容。为落实《规划》要求,环境保护部和发展改革委将联合组织开展《规划》终期评估和考核工作。现将有关事项通知如下:

申请单位具有独立法人资格,运行和财务状况良好的的大型稀土集团公司或企事业单位。

第二十六条 排污权出让收入纳入一般公共预算,统筹用于污染防治。

环境保护部办公厅发展改革委办公厅2015年7月28日

项目技术指标先进,达到《通知》要求,对稀土产业有较强的推动作用,实用性、示范带动作用明显。

对现有排污单位取得排污权,采取定额出让方式。

五、为使终期评估与考核工作更具客观性和公正性,环境保护部将同步组织开展《规划》终期第三方评估工作。各地方可根据实际情况,适当引入第三方评估,选择具备研究基础和研究能力的研究机构,提出基于旁观者视角、独立客观、真实可靠的评估报告。

申请项目应提交:项目申请书、项目及承担单位基本情况表、项目汇总表,企业营业执照。

隐瞒、坐支应当上缴的排污权出让收入的;

国家发展改革委:崔洪运 电话:68505594

支持稀土冶炼分离企业建设生产过程数据的采集与管理系统,建立生产台账实时数据库,实现生产过程数据的自动采集与在线检测;建立生产过程的控制模型,实现设备与流程的在线故障诊断与关键作业的闭环控制,提高产品质量稳定性,节能降耗,减少环境污染,促进稀土冶炼分离的生产流程数字化、主体装备智能化、生产工艺优化、服务远程化。

试点地区要严格按照国家确定的污染物减排要求,将污染物总量控制指标分解到企事业单位,不得突破总量控制上限。

环境保护部和发展改革委将会同有关部门对各省、自治区、直辖市《规划》实施终期自评估结果进行审核,并结合第三方评估成果,研究形成《〈国家环境保护十二五规划〉终期评估报告》上报国务院,抄送中央组织部,同时向社会公布。

稀土冶炼分离智能工厂

现有排污单位将无偿取得的排污权进行转让、抵押的,应当按规定征收标准补缴转让、抵押排污权的使用费。

附件2:2015年稀土行业两化融合示范项目及承担单位基本情况表

第七条 排污权出让收入属于政府非税收入,全额上缴地方国库,纳入地方财政预算管理。

联系人及电话:刘玉柱 010-68205584

第二十条 地方环境保护部门或委托的排污权交易机构征收排污权出让收入时,应当向排污单位开具省级财政部门统一印制的票据。

工原函[2015]484号

第二条 经财政部、环境保护部、国家发展改革委确认及有关省、自治区、直辖市自行确定开展排污权有偿使用和交易试点地区的排污权出让收入征收、使用和管理,适用本办法。

申报项目具备一定工作基础或已开工建设,2016年12月底前可完工。

第十三条 缴纳排污权使用费金额较大、一次性缴纳确有困难的排污单位,可在排污权有效期内分次缴纳,首次缴款不得低于应缴总额的40%。

申报程序:地方项目由地方工业和信息化主管部门组织申报,中央企业项目由集团公司组织申报,部直属机构直接申报。

其他违反国家财政收入管理规定的行为。

按照《工业和信息化部关于发布2015年工业转型升级重点项目指南的通知》(工信部规[2015]252号,以下简称《通知》)要求,我司将组织2015年稀土行业两化融合示范项目相关工作。有关事项通知如下:

第五条 本办法所称排污权出让收入,是指政府以有偿出让方式配置排污权取得的收入,包括采取定额出让方式出让排污权收取的排污权使用费和通过公开拍卖等方式出让排污权取得的收入。

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