【新濠天地娱乐网站】云南省煤炭生产许可证监

作者:政策落实

6.负责实施对省内违反《煤炭生产许可证管理办法》和《煤炭生产许可证管理办法实施细则》的各类煤矿的行政处罚,情节严重的,吊销煤炭生产许可证。

陕西省安监局 1 2 3 4

第五条 打击煤炭非法开采的工作主体在乡为煤炭“打非”第一责任人。各级政府要加强领导,落实责任,对煤炭“打非”工作常抓不懈,搞好工作宣传,完善和落实动态巡查制度、集中打击制度,按照任务到矿、责任到人、分片负责的要求,建立煤炭打非工作长效机制。煤炭打非重点矿区所在地的县、乡两级政府,要成立煤炭打非办,组建煤炭打非专业队,定期或不定期组织开展集中整治行动,确保开采秩序平稳。

1 2 3 4文号: 发文单位: 颁布日期:2005-06-01 执行日期:2005-06-01

各产煤市、县应成立相应的严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作领导小组和办公室,并切实加强领导,把煤矿越界超层非法开采专项整治工作纳入重要议事日程,结合实际制定本地区煤矿专项整治工作方案,明确职责,落实专人负责,采取有效措施,确保专项整治工作的顺利开展。

第八条 纪检监察部门对煤炭打非工作进行执法监察。严格按照赣府厅发[2003]24号文件要求:“凡县发现一处非法生产或属‘四个一律关闭’应关未关的煤矿,对县、乡政府主要领导人给予行政处分”的规定,对非法采矿失察责任人进行责任追究;对国家工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、参与办矿或充当非法采矿“保护伞”,对非法采矿行为不依法予以制止、有案不查和查处不力的,依法追究有关领导和相关人员的责任;构成犯罪的,移送司法部门依法追究刑事责

5.建立合理规范的预审责任制,规范预审行为。

文号:陕安委会发[2005]10号 发文单位: 颁布日期:2005-05-18 执行日期:2005-05-18

江西省宜春市人民政府 1 2

负责人审核签字后,经单位负责人签批,加盖公章后上报州煤炭行业管理部门。

2、煤矿安全监察机构负责对不按安全规章或规定施工生产的煤矿,责令其停产整顿,限期整改;对安全设施验收不合格和经限期整改仍达不到基本安全生产条件的煤矿,报告原发证机关依法吊销其安全生产许可证,并建议当地人民政府予以关闭。

第一条 为了保护煤炭资源,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,使全市矿产资源开发秩序长治久安,根据《中华人民共和国矿产资源法》及有关法律、法规的规定,制定本制度。

经煤炭生产许可证监管办公室领导签署意见,报监管领导小组会议审批后,方可颁发煤炭生产许可证。

3、总结验收阶段。从7月21日开始,省严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作领导小组组织有关人员对各市煤矿专项整治情况进行全面总结验收,凡发现市内有两处以上煤矿未按标准进行整治的,应责令该市重新进行整治,按照有关规定,追究有关领导人的责任。各市、县政府要吸取韩城事故教训、举一反三,建立防止煤矿企业越界超层非法开采的监管长效机制,加强日常监管,巩固整治成果。省严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作领导小组将验收情况向省安委会进行专题汇报,提出规范全省煤矿生产行为、防止煤矿越界超层等非法开采的监督管理措施和办法。此项工作于8月10日前结束。

第二条 本制度所指煤炭非法开采是指未经县级以上国土资源部门批准取得《采矿许可证》,擅自开采煤炭资源的行为。

经县级以上煤炭行业管理部门批准的采矿设计或由煤炭生产许可证颁发机关认可的其他采矿设计,以及煤矿建设项目竣工验收报告;

专项整治工作领导小组下设办公室,办公室设在省国土资源厅。

第四条 打击煤炭非法开采必须坚持“准确、及时、彻底”的原则。“准确”即查处打击要证据确凿、程序合法、处罚得当:“及时”即做到早发现、早打击、早处理,使经济损失降到最低,工作压力减小:“彻底”即严格按照“不留人员、不留设备、不留建筑物、毁闭井筒”的要求,发现一起、查处一起、取缔一起,不留“死角”和“盲区”。

文号: 发文单位: 颁布日期:2005-06-01 执行日期:2005-06-01

传真电话:029-84333065

文号:宜府办发[2008]20号 发文单位: 颁布日期:2008-04-14 执行日期:2008-04-14

2.对州煤炭行业管理部门预审、初审同意煤矿矿井的取得煤炭生产许可证的所有条件组织审查专家组进行核实审查,对部分矿井进行核实抽查。

1 2 3 4文号:陕安委会发[2005]10号 发文单位: 颁布日期:2005-05-18 执行日期:2005-05-18

第六条 各部门要协调配合,齐抓共管,形成工作合力。国土资源部门要切实履行职责,加大执法监察、宣传教育和案件查处的力度,对非法采矿造成矿产资源破坏价值进行鉴定,对涉嫌非法采矿和破坏性采矿的,及时移送司法机关追究刑事责任,决不姑息迁就;安监部门要将煤炭非法开采以非法生产行为论处,依照《矿山安全法》和《煤炭法》予以查处;电力部门得到政府通知后,在公安、安监等部门的配合下负责切断非法井的供电电源,拆除供电线路和设备,对供电、转供电的单位或个人依照《电力供应与使用条例》予以处罚;公安部门负责清理和收缴非法煤井的火工器材,维护整治现场秩序,对供应、贩卖、转借爆炸物品的单位或个人依照《民用爆炸物品安全管理条件》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

为搞好我省煤炭生产许可证的监督管理工作,依据《煤炭法》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤炭生产许可证管理办法实施细则》、《乡镇煤矿管理条例》、《煤炭企业煤炭生产许可证年检办法》等规定,特制定本暂行办法。

各市、各部门要充分认识到这次专项整治工作是一场严肃的斗争,时间紧、任务重、要求严。因此,各有关部门要紧密配合,认真贯彻执行国家有关的法律、法规和省政府领导的指示及省政府《关于进一步加强煤矿安全生产工作的决定》,排除阻力和干扰,有效制止

第三条 任何单位和个人不得为煤炭非法开采提供支持和便利,主要包括:所在地村、组或村民不得为其提供办矿场所;所在地乡不得以任何名义与其签订试采或开采合同;爆炸物品供应单位或使用单位不得向其提供爆炸物品;供电、转供电单位和用电户不得为其提供电力。

第九条 煤炭生产许可证的有效期与批准的矿井服务年限终止期相同。煤炭生产许可证实行年检制度,年检按《煤炭企业生产许可证年检办法》的规定执行。每年年检合格为有效,年检不合格,并经整改后仍不合格的,吊销煤生产许可证。期满后需要延长的,应说明延期理由,填写延期申请书,并在期满前90日内向原发证机关申请办理延期手续。

对专项整治中发现有越界超层非法开采行为的矿井,要严格依法查处,绝不姑息迁就。

第十条 本制度自公布之日起施行。

第七条 省煤炭工业局收到专家组的审查意见后二十日内完成审批。二十日内不能完成的,经省煤炭工业局负责人批准,可以延长十日。

第二,各县全面排查。从6月中旬开始,各县政府及国土资源部门对所辖区域煤矿进行全面排查,按照整治标准对煤矿开采情况逐个进行拉网式排查,并分类排队造册登记,对有越界超层非法开采行为的矿井提出处理意见,对应关闭矿井要逐级报请有关部门吊销其相关证照。并于6月底前写出书面整治工作总结,报上级政府及国土资源部门。

第七条 坚决防止煤炭非法开采行为的反弹,对煤炭非法开采容易出现死灰复燃的地区实施重点监控。乡要组织专人在矿区进行不间断巡查,发现非法开采,立即予以打击取缔,及时报告县级政府和有关部门;县级政府每月至少一次组织国土资源、公安等部门深入矿区进行排查,发现一起,打击一起,将排查整治情况上报市政府,并抄送市直相关部门;市国土资源局会同市安监局、市公安局等部门每季度开展二次工作督查,发现问题,即时向当地乡政府反馈,同时填发《打击煤炭非法开采督办通知书》,限期组织打击,并将工作督查情况以书面材料向市政府汇报。

3.负责辖区内各类煤矿煤炭生产许可证的档案管理,负责建立健全县级煤炭生产许可申办材料的整理和归档制度,确保档案材料的完整、准确、系统。

高勤社 陕西煤矿安全监察局副局长

第九条 对煤炭非法生产实行举报制度。凡举报非法采矿,参与、纵容、包庇非法采矿,为非法采矿提供爆炸物品、电力等便利或对非法煤窑收费的,有关部门必须在三日内组织人员现场依法查处。举报电话:3274852、3590900、3597000。

省煤炭行业管理部门职责1.负责对全省辖区内各类煤矿的煤炭生产许可证受理、审批、颁证、公告和监督管理。

组织领导:为了使这次专项整治工作任务顺利完成,省安委会决定成立省严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作领导小组,组成人员如下:

1 2文号:宜府办发[2008]20号 发文单位: 颁布日期:2008-04-14 执行日期:2008-04-14

第十二条 煤矿企业领取、注销煤炭生产许可证后应进行公告,变更、年检等情况定期在政府网站上公布。

整治步骤这次专项整治工作分三个阶段进行,一是宣传动员阶段,二是查处阶段,三是总结验收阶段。

第十四条 取得煤炭生产许可证的煤矿企业,必须按照规定的开采范围和期限,依法组织煤矿安全生产,建立煤炭正常的生产秩序,合理开采煤炭资源,资源回采率要达到国家规定的标准。

3、煤炭工业管理部门负责对不按批准的生产系统开采和偷采保安煤柱的煤矿,责令其停产整顿,限期整改,整改后仍达不到要求的,依法吊销或注销其煤炭生产许可证;对批准的技改项目应加强日常监管,督促煤矿企业严格按照批准的技改设计施工,工程竣工后要及时组织有关部门进行验收;从6月30日起,对核定生产能力在6万吨/年以下的煤矿不再审批新的技改项目。

能满足设计需要的最终煤田地质勘探报告和正式的批准文件;

组 长:燕崇楼 省国土资源厅副厅长

第十七条 下级煤炭行业管理部门违反《煤炭生产许可证管理办法》、《煤炭生产许可证管理办法实施细则》及本暂行办法的,上级煤炭行业管理部门有权予以纠正和撤销。

新濠天地娱乐网站,副组长:王昊文 省安全监管局副局长

2.负责协助或接受州煤炭行业管理部门委托对辖区内各类煤矿的煤炭生产许可证进行年检。

2、查处阶段。这次专项整治工作时间紧、任务重、要求高。各级政府及有关部门必须严格整治标准,按照全省统一安排,排除一切阻力和干扰,对所辖区域的煤矿进行全面清查,彻底查清煤矿生产现状和越界超层非法开采等违法问题,坚决遏制违法生产。整治工作按以下方式开展:

矿长经依法培训合格,取得的矿长资格证书和矿长安全资格证书;

第一,煤矿自查。从6月1日开始,各类煤矿要结合目前井下开采进度和国土资源部门核准的煤炭资源范围,自查是否存在越界超层非法开采,并向县国土资源部门提交最新井下开采现状图和自查报告。自查报告内容主要包括企业基本情况、2004年以来开采情况、保有煤炭资源量、是否存在越界超层非法开采和不按批准的设计或开发利用方案开采等情况。此项工作于6月10日前完成。

4.负责对辖区内务类煤矿进行年检,或对委托县煤炭行业管理部门的年检结果进行抽检。

梁 枫 省国土资源厅总工程师

依法取得的煤矿安全生产许可证;

5、监察机关负责对不认真履行职责、监管不力、玩忽职守、失职、渎职,甚至对不法矿主纵容、包庇的国家工作人员依纪追究责任;对涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

煤炭行业管理部门职责1.负责对辖区内各类煤矿矿井(跨县开采的煤矿以矿井主井、露天坑的位置为准)的煤炭生产许可证申报材料进行预审和监督管理。

联络员:朱利平 苏永茂

第二十二条 本暂行办法由云南省煤炭行业管理办公室负责解释。

各设区市人民政府,省级有关部门:

6.加强对煤矿企业生产经营的日常监督管理,对违反《煤炭生产许可证管理办法》和《煤炭生产许可证管理办法实施细则》的行为要及时处理,重大违法行为要及时汇报上级煤炭行业管理部门。

1、国土资源部门要加大对越界超层非法开采煤矿的监管力度,负责煤矿井上井下工程测绘;县级国土资源部门要加强矿区动态巡查,督促煤矿定期交换井上井下工程对照图,发现存在越界超层开采的煤矿,立即责令停产,限期整改;对越界超层非法开采拒不退回、造成矿产资源破坏的煤矿,报告原发证机关依法吊销其采矿许可证,并依法追究其刑事责任;对决定停产整顿的煤矿,应及时收回其采矿许可证,待验收合格后返还;对限期整改和停产整改后仍达不到整治要求的煤矿,依法吊销或注销其采矿许可证,并通知工商、煤炭、煤监等部门吊销相关证照。

第三条 申请办理煤炭生产许可证的煤矿企业,应提供以下资料、证明材料及文件:

煤矿越界超层非法开采的违法行为,确保煤矿安全生产。

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